砀山县高铁新区2018年上半年工作总结

砀山县高铁新区2018年上半年工作总结

 

根据《关于报送2018年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》（砀办明电〔2018〕51号）要求，高铁新区党工委认真总结上半年工作开展情况、主要措施及取得成绩，剖析存在问题及原因，科学制定下半年工作计划。现将有关情况汇报如下：

一、2018年主要工作开展情况

（一）市政建设展现新面貌

1.新区城市设施建设快速推进。砀师附小主体工程完成验收，已顺利迁入正常开课；第六中学（原民族中学）新校区建设按节点推进，近日召开了家长会，学校和家长共商招生事议，计划今年9月1日开学；中医院，基础建设已基本完工，即将迁入运营；污水处理站顺利运营；133地块经七路、纬一路及三里河小区道路开工建设；南城小区附属工程、棚改建设和安置正有序推进；珍宝岛集团孔雀城项目第一期工程即将结束，住房销售供不应求。

2.新区项目选址和项目规划报建统筹推进。在项目筹备和工作开展中，认真执行砀城总体规划和土地利用总体规划，严格把好选址、设计、竣工验收等环节，5条道路已完成立项、土地预审、环评、可研及选址等前期工作；李白路、芒砀南路延伸段、健康南路延伸段完成征地放线，为项目建设奠定了基础。

3.多方协调做好项目服务及民生项目建设。在新区项目建设过程中，主动对接移动、联通、电信、供水、燃气、供电等部门，为项目顺利施工创造条件，完成了新区供电开闭所选址、砀郡新城供电线路施工、三里河及孔雀城弱电线路改线、市政供水管线布设、弱电三网线路施工等工作，为交通局、中医院、自来水公司在我区实施的项目提供服务。今年以来，共对接协调相关部门23次，处理解决施工中问题40余个。

4.努力提高规划建设水平。城市建设规划先行，新区在建项目严格落实规划许可制度，完善审批程序。对接县规划局，启动新区控规编制，现已完成新区路网和排水两个专项规划编制，为新区项目规范实施提供了蓝图。

（二）经济发展跨出新步伐

1.财政收入大幅增长。2018年1月至5月份完成财政收入2491.56万元，同比增长81.4%，其中：国税收入1553.4万元；地税收入938.16万元。

2.招商引资进展顺利。建成项目1个（砀山县楷骐包装有限公司），在建项目1个（安徽精典包装制品有限公司），已注册待落地项目4个（金墅制造、嘉鼎电器、佳飞果品、嘉恒塑业）；在谈项目2个（皖丰科技建设、上海茸森实业）。

3.土地报批有序开展。健康路西地块（珍宝岛项目）拆迁70余户，组卷报批土地100余亩；237国道征迁项目拆迁40户，道路红线内土地160余亩；毛园项目部丈量集体道路14.7亩；汉源天下二期拆迁24户，土地50余亩

（三）脱贫攻坚呈现新亮点

高铁新区党工委在脱贫攻坚战役中，一是采取“四帮一联”措施，高标准打造70户脱贫示范户，然后以点带面全面铺开；二是开展“挂牌命名”活动，为脱贫示范户挂上了劳动技能示范户、大棚种植示范户、身残志坚示范户等有特色的示范牌，鼓励贫困户提升内在动力，增强脱贫致富的荣誉感；三是实施“岗位脱贫”，为贫困户提供保洁员等公益性岗位66个，每人每月可增收800元，护林员、护塘员、光伏管护工等岗位19个，每人每月可增收600元；四是推进“危房改造”，93户贫困户危房改造工程全部建成，验收结束，补贴资金打卡发放；五是建设扶贫电商驿站5个,代销贫困户农产品助力脱贫；六是做好产业扶持，从根源解决贫困户难题。2018年上半年争取173.35万元的特色种养业龙头企业带动项目资金，帮助742户贫困户以资金托管的方式，入驻砀山县润达纺织（集团）有限公司，公司每年给予贫困户16%的分红；同时积极发动贫困户内生动力，帮助81户贫困户发展水果、瓜菜自主实施项目，目前补贴资金11.35万元已打卡发放。6月份在全市脱贫攻坚示范户、示范村检查中，抽查高铁新区南苑社区、新城社区，得分95.5分，名列全市前十，被市委、市政府在全市电视电话会议上通报表彰。

（四）农村“三大革命”迈上新台阶

上半年全区组织干部群众2000余人次，推进农村“三大革命”向纵深发展。累计悬挂横幅800余幅，刷写墙体标语250余幅，发放倡议书50000余份，出动全天候保洁员80余人，机械12台，添置垃圾桶500余个，清理垃圾45000余立方，拆除旱厕50多个，疏浚大小池塘30口，基本达到了各自然村垃圾有人清、有人管、有人运，“三大革命”迈上新台阶。

（五）社会事务工作取得新成效

加强对计生、民政工作的领导，计划生育、农村低保、城乡医疗救助、殡葬改革等工作完成良好。双基建设投入资金130余万元，建设综合文化站6个。上半年城乡居民养老保险工作完成14950人续保缴费，目前位列全县第一,社会亊务工作取得新成就。

（六）安全生产及社会维稳工作实现新进展

认真开展夏季秸秆禁烧和综合利用工作，实现了秸秆禁烧零火点。落实安全生产责任，组织安全生产大排查，清除了安全隐患；加强了防止儿童夏季溺水工作，确保无事故发生。认真落实重大节点期间信访维稳工作，严格执行重点人员情况报告制度，实行领导干部信访值班和值守，对可能进省、赴京上访人员严格控制，社会维稳工作实现新进展。

（七）党建工作得到新加强

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实我县“十三五”规划、十四次党代会决策部署，坚持“三会一课”制度，做好党员发展工作，通过各种党建工作开展，发挥了党员在扶贫攻坚、项目建设、经济发展中的作用。积极推进村级组织阵地建设，8个村（居）委会党员活动阵地建设取得可喜成效，已全部达标。以星级创建为载体，推动村（居）党组织在城镇化，产业化发展中建功立业，以村班子换届为契机，进一步优化基层干部队伍人力资源配置。党建工作得到新加强。

（八）综合工作取得新提升

加强市政、市容监察管理，清理废弃和破旧广告牌匾70余处，完善了广告牌匾申请、审核、监管一体化管理制度。围绕平安砀山建设，开展扫黄除恶专项斗争，加强预防和化解社会矛盾，落实社会风险评估。坚持以法治方式解决环境保护中存在的突出问题，依法打击乱搭乱建、乱排乱放等破坏生态环境资源的行为。高标准完成人大代表提案、政协委员建议的答复工作。综合工作有了新提升。

二、存在的主要问题

（一）加强政治理论学习和意识形态建设方面存在的问题。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习深度不够，对其思想的重大政治意义、理论意义、实践意义理解的不够深透，满足于对十九大报告的通读，而不求学透，在理论指导实践方面不能做到学以致用。二是学习方式单调，学习实践不能保证。大多是按上级要求进行学习，对十九大报告中的热点、焦点问题缺乏研究。中心组学习实间有时不能按时，学习笔记、心得写的不够细致。

（二）党组织建设方面存在的问题。一是党建工作缺少创意。如各基层组织在坚持“三会一课”制度上，只停留在是否按时召开会议，而没有深究应该如何开展，取得了哪些效果，缺少具体的实施方案，考核、督查不到位，局限于基层组织上报材料，导致一些组织活动只注重表面形式，缺乏生机与活力。在发展党员工作中，对积极分子培养教育不够，力度不大，党费收缴方面存在薄弱环节，党员年龄结构不合理，老党员居多，年轻党员较少，甚至可能出现断层问题。二是村级党建工作管理不到位。个别村党支部书记工作能力不够强，工作缺乏创新精神，推进工作缺乏力度，对他们的指导帮助不够，个别村集体经济比较薄弱，缺乏为民办事实力，对这些问题缺乏针对性的解决办法。

（三）业务工作方面存在的问题。一是工作作风不够严谨，遇事有急于求成思想。开展工作注重布置，忽视指导，在工作中不能做到高标准，严要求，满足于完成上级交办的工作任务，忽视了工作的积极性、主动性和创新性。二是任务落实不够到位。2018年上半年按上级部署，主要精力放在扶贫攻坚、三大革命、信访维稳、养殖场清理、棚户区拆迁等方面，有些工作推进慢，任务落实不够到位。在业务工作开展方面存在问题的主要原因是，缺乏争创一流的工作精神，“工作第一、人民利益第一”“全心全意为人民服务”的意识还不够牢固。

三、存在问题及原因分析

（一）在政治理论学习和意识形态建设方面存在问题的主要原因是重视程度不够，学习机制不健全，中心组学习坚持不够，学习效果不突出。

（二）在党的组织建设方面存在问题的主要原因是，对党建工作的重要性认识不高，只强调严格执行党建工作的各项规章制度，而忽视了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥，没有真正调动党员工作的积极性。对基层党建工作的开展情况布置多，检查不到位。

（三）在业务工作开展方面存在问题主要原因是缺乏争创一流的工作精神，没有做到工作第一，人民利益第一。没有做到全心全意为人民服务，一切从人民利益出发，为群众办好事，办实事，真正履行工作职责，做好人民公仆。

四、2018年下半年工作计划和主要措施

2018下半年是高铁新区发展的战略机遇期。随着高铁的开通运营，城南新村的扩建、附小、六中、中医院的投入，高铁新区将呈现崭新面貌。高铁新区将抢抓机遇，乘势而上，打造高铁新城区和产业聚集区，成为砀山城市发展的新亮点。主要工作计划和措施如下：

（一）进一步提升党员干部综合能力。认真学习贯彻党的十九大精神，加强党的基层组织建设，加强党风廉政建设，加强党员教育管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升对村（居）干部的管理水平，促进村级集体经济发展，造福广大人民群众。强化党的责任落实，加强党工委自身建设，认真学习贯彻党的十九大精神，不断强化党工委一班人的管党意识，做到党建工作和中心工作同布置，同推进、同落实，以党建促经济发展，已经济发展评价党建成效。落实党工委联系点制度，严格对村党支部干部的考试，形成一级抓一级层层落实的党建工作新格局。按时按节点完成省、市、县要求完成的村级班子换届工作。

（二）进一步推进城镇化建设。筹备新区2万吨污水处理厂；打通芒砀路延伸段600米、健康南路终端600米、唐寨路1160米、李白路800米；建成三里河汉源天下安置二期安置房；基本完成健康路西侧地块一期商住开发；完成南苑三期安置任务；实施新区PPP项目路网工程；实施道南路以北棚户区改造项目。

（三）进一步加大招商引资力度。全年力争引进项目15个，总投资26亿元，其中10亿元以上1个，5亿元以上2个，5000万元以上12个；力争工业类项目占比80%以上，税收超千万企业3—5家，实体经济落地5家以上。加快土地出让，计划完成附小西地块（60亩）、附小对面地块（160亩）、健康路西地块（150余亩）、公园东地块（50亩）公开出让，实现土地出让金3亿元以上。

（四）进一步增加财政收入。实现财政收入翻一番，达到1亿元。全区规模以上企业实现工业总产值8.5亿元，增幅30%；固定资产投资增幅20%以上，力争达到3亿元；工业投资增幅30%以上，力争突破1亿元。

（五）进一步加大脱贫攻坚力度。落实完善各项工作措施，帮助贫困户增加收入，保证完成2018年脱贫任务人数，为全县脱贫攻坚摘帽作出贡献。

（六）进一步推进“三大革命”。采取有效措施，确保“三大革命”成为常态化工作，优化农村社会环境，增强人民群众的满意度。

（七）进一步提升综合管理工作。采取有力措施，确保社会和谐稳定。高度重视民生工程，切实抓好有关人民群众生活的事情，确保计划生育、农村低保、殡葬改革、安全生产、信访维稳、文明创建等各项工作任务完成。

（八）进一步促进责任落实。对照《砀山县人民政府关于印发2018年度政府督査工作要点的通知》（砀政秘〔2018〕50号），新区党工委按照各自分工，细化分解到人到具体单位，落实好已制定的具体实施方案，保证圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务。

 

 

高铁新区管理委员会

2018年6月26日