唐寨镇人民政府2018年安全生产工作要点

各村，镇直有关部门，镇安委会各成员单位：

现将《唐寨镇人民政府2018年安全生产工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

砀山县唐寨镇人民政府    

二〇一八年一月十五日    

唐寨镇人民政府2018年安全生产工作要点

2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的一年，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，全面完成2018年我镇安全生产各项目标任务，实现安全生产形势持续稳定好转，结合我镇实际，制定本工作要点。

一、总体思路和目标

以党的十九精神为指导，以中共中央、国务院和省委、省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见为指针，以安全生产“铸安”行动为抓手，以建立安全生产风险管控“六项机制”为基础，认真落实安全生产责任制，严格落实各项安全防范和应急管理措施，全面提升全社会安全生产治理能力，在保持事故总量持续下降、杜绝较大以上事故发生的基础上，努力提高全镇整体性本质安全水平，为我镇全面建成小康社会创造良好的安全发展环境。

二、重点工作

（一）强化安全生产红线意识

1、坚持安全发展理念，严守安全生产红线。坚持把安全生产与经济社会发展同规划、同部署、同推进。坚持安委会会议制度，定期或不定期召开专题会议，分析研判形势、研究解决问题、安排部署工作。镇直有关部门主要负责人每季度带队至少检查一次安全生产工作。

2、强化安全宣传教育，提升从业人员安全技能。坚持正面宣传与反面曝光、事故警示相结合，普及安全生产知识，弘扬“生命至上、 安全第一”思想，抓好安全第一理念教育，确保全民安全意识入心入脑；强化红线意识和底线思维，在全镇大力营造浓厚的安全氛围。

3、积极推动安全生产法律法规和安全生产宣传教育“七进”（进企业、进校园、进机关、进农村、进家庭、进公共场所）活动，继续抓好“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“职业病防治法宣传周”等活动，使安全红线意识进一步深入人心。

（二）健全工作机制，完善责任体系

4.继续实施安全生产目标责任管理，安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，推进重点工作落实。

5.进一步厘清行业监管职责,确定安全生产责任清单和权力清单，推进各负有安全监管职责部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，严格按责任分工开展安全监管工作。

6、督促企业全面履行安全生产法定义务，落实企业的主体责任，推进企业安全生产标准化建设，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“五到位”。指导督促企业特别是规模以上企业、重点行业领域的企业认真查找本企业安全生产工作中存在的问题和隐患，列出问题清单，制定整改措施和方案，明确责任，限期整改到位，消除事故隐患，确保生产经营安全。

（三）统筹推进安全生产改革发展

7、把安全生产工作纳入经济社会发展、年度目标绩效、社会管理综合治理、文明创建考评和干部政绩业绩考核之中，实行安全生产“一票否决”。

8、深化安全监管监察体制改革，大力提高安全监管监察执法效能，不断创新安全监管监察工作机制，对重点行业部门履行职责和重点工作落实等情况实施重点监督检查。

9、完善规范安全生产网格化管理，大力提高安全监管执法效能。建立健全风险预防控制体系，开展风险预控，建立风险隐患“评估、治理、再评价、再整改”的工作模式，构建形成隐患排查治理与风险分级管控双重预防性机制。

（四）深入推进安全生产基础建设工作

10、强化生产安全事故应急救援，建立镇级安全生产应急指挥机构，引导、鼓励和扶持重点行业企业应急救援组织。完善部门间联动制度，形成上下左右联动的应急救援机制。

11、高度重视职业卫生安全，加强职业健康监管，强化职业健康专项治理，有效遏制各类职业病发生。

（五）强化安全生产综合治理水平

12、大力推进安全生产诚信体系建设，完善联合惩戒和联合激励机制，推动企业履行安全生产主体责任。加强社会化服务体系建设，加快建立安全风险防控体系，提高安全生产防控能力。

13、健全完善隐患排查治理体系，加强隐患排查治理联动机制建设，推进隐患排查治理网格化、社会化、专业化。提高企业隐患自查自报自纠的制度化、规范化、常态化水平，加大重大隐患挂牌督办力度，严格实行闭环管理。

14、完善建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”制度。加强对建设单位安全设施和职业病防护设施验收活动和验收结果的监督核查；加强新改扩建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。

15、持续开展安全生产“铸安”行动，把企业安全生产主体责任落实不力作为今年的攻坚对象，排查梳理各地、各行业高危企业分布情况和职业病情况，确定重点对象，纳入重点监管执法范围，集中查办一批典型案件，营造依法治安的氛围。

16、持续加大对安全生产“打非治违”工作的监督检查，进一步督促“打非治违”工作责任落实，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施，严厉查处打击各类安全生产违法犯罪行为。

17、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点领域安全专项整治工作，加强安全隐患问题的排查整治工作。

18、充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织以及群众的监督作用，设立安全生产举报电话和举报信箱，畅通举报渠道，鼓励广大群众积极对安全生产事故隐患、违法行为和瞒报谎报事故进行举报，并对举报有功人员给予奖励，夯实安全生产的社会基础。

（六）做好安全生产行政执法工作

19、严格执法程序规定，规范执法行为。行政执法实行全过程记录，完善安全生产行政执法自由裁量细则，依法行使执法权。

20、加大行政执法力度，对安全生产违法违法行为实行“零容忍”，对重大危险隐患整改不到位的企业，依法采取停产停业停止施工停止供电，和查封扣押等强制措施，对构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。