关于开展以“査漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的巡视整改情况“回头看”实施 方案

根据县委有关文件要求，结合中心工作实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻中央巡视工作方针，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，对标中央巡视整改精神，落实省委“三个之巡”“三个推动”“四该四必须”“六制五清四问”“四个绝不放过”整改要求，紧紧围绕中央巡视反馈意见，坚持“刀刃向内、自我查改”，查漏洞、抓反弹、补短板，进一步明确责任、加强督查、严肃问责，强化政治看齐、警醒教育、整肃立规，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设创新型“五个砀山”提供坚强政治保障。

二、主要任务

（一）查漏洞

1．查问题整改中的漏洞。以中央巡视组巡视“回头看”反馈意见和省委整改方案中涉及我县的5类12项相关问题，九届省委巡视我县反馈的25项整改任务，“4＋4”专项整治为重点，对照整改任务书和整改责任清单，看整改是否彻底、深入、扎实，坚决杜绝整改不力现象发生。

2．查建章立制中的漏洞。在抓好具体问题整改的同时，看是否举一反三、分析问题症结原因，看是否建立制度、堵塞漏洞，看制度是否落到实处，努力从制度层面防止同类问题再次出现。

3．查兑现承诺中的漏洞。对照整改承诺和时限要求，能够马上解决的问题，看立行立改情况；需要一定时间解决的问题，看目前整改进展情况；需要长期坚持的工作，看常态化制度化情况，切实做到言必信、行必果，以整改的实际成效取信于民。

（二）抓反弹

1.抓纠而复发。坚持问题导向，重点发现已经整改而又复发的问题，既要责成有关党组织重新整改，又要严肃问责。

2．抓边改边犯。坚持长管长严，重点发现一边整改一边出现类似情况的问题，要深入剖析、查明原因、追责问责。

3．抓弄虚作假。坚持实事求是，重点发现整改“搞变通”“打擦边球”、虚报瞒报谎报整改情况等问题，严肃査处一切形式的弄虚作假行为。

（三）补短板

1．补组织领导上的短板。对照全面从严治党主体责任要求，主要负责人负总责、亲自抓情况，分管负责人抓具体、具体抓情况，坚持从实际出发，加强组织领导，健全工作机制，一刻不停歇地推进整改工作。

2．补基础工作上的短板。对整改基础工作方面的情况，重点看整改工作规范情况，看整改台账管理情况，看相关资料整理情况。要集中时间、集中力量，补缺补差，扎实做好巡视整改基础工作。

3．补执纪问责上的短板。对整改中执纪问责的情况，看事实是否查清，看适用党纪党规是否准确，看迫责问责是否到位。对执纪问责不严的，责成有关党组织依纪依规严肃处理。

三、工作安排

（一）研究部署（5月初）

召开领导小组会议，研究制定开展“回头看”实施方案、开展“回头看”工作的通知、督查工作方案等。

（二）自查自纠（5月初至5月底）

对照中央巡视组巡视“回头看”反馈意见和省市委整改方案中涉及我县的相关问题，九届省委巡视我县反馈的24项整改任务，4＋4专项整治工作，整改责任单位认真自查自纠，重点查找和纠正整改不力、制度缺失、弄虚作假、整改反弹、执纪问责不严、举一反三不够等问题。

（三）完善台账（6月上旬）

1．领导小组办公室按照“五清四问”要求，根据据巡视整改自己查，有关职能部门帮助查、领导小组组织现场查等收集的情况，补充完善整改台账。

2．全面审核整改台账，列出问题清单，为开展“回头看”督查和间责提供参考

（四）全面总结（6月中旬）

1．综合自查、督查、巡察等情况，形成“回头看”总结报告报领导小组。

2．认真梳理、系统总结两年来巡视整改工作，形成中央巡视反馈意见整改情况报告，经委党组会议审定后，报县委巡察领导小组办公室。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立巡视整改“回头看”领导小组，由中心主任任组长，中心副主任为副组长，相关职能股室负责人为成员。

（二）强化责任担当。各股室要高度重视巡视整改“回头看”工作，切实担起整改主体责任，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。中心主要负责人当好整改第一责任人，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要线索亲自督办，建立一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系，构建部门协作、上下联动的工作机制，形成齐抓共管的良好局面。

（三）强化整改落实。各股室要对照本方案，对整改工作再梳理、再排查，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，突出重点、统筹把握，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。

（四）强化执纪问责。要把严肃执纪问责作为确保整改取得实效的重要举措贯穿整改工作始终，对整改责任不落实、整改不及时、整改措施不实、整改不落地、查办无效果、举一反三不够、长效机制不健全、“报假账”等问题，抓住典型、严肃问责、通报曝光，严明纪律和规矩，发挥警醒教育作用。

附件：1．巡视整改“回头看”领导小组成员名单

砀山县人民政府政务服务中心

2018年5月2日