砀山县文广新局关于开展岗位技能 竞赛活动的通知

砀山县文化市场综合执法大队：

为提高文化市场综合执法人员业务水平，增强综合执法人员公正文明执法意识，根据省文化厅、总工会《关于开展全省文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动的通知》（皖文市〔2018〕28号）、宿州市文广新局、宿州市总工会《关于开展全市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动的通知》要求，砀山县文广新局将举办全体文化行政执法人员岗位练兵技能竞赛活动，现将有关事项通知如下：

一、活动宗旨

通过岗位练兵活动，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“立足岗位、切合实际、全员参与、注重实效”的原则，努力营造“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围，建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍。

二、活动形式

（一）岗位练兵活动：岗位练兵活动由文广新局会同县工会共同组织，持有执法证件的文化市场综合执法人员全员参与。

（二）技能竞赛：技能竞赛由文广新局会同县工会组织，检验文化系统练兵活动成果，并选拔确定3名参加全市竞赛的执法人员。

三、活动内容

岗位练兵技能竞赛活动的主要内容如下：

（一）政策法规知识。熟练掌握文化、新闻出版、广播电视、电影、版权、文物等文化市场领域相关法律、法规及规范性文件，以及《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《文化市场综合行政执法管理办法》等综合性法律法规，同时综合考查对时事政治、文化政策及法律法规的理解和应用能力。

（二）文书制作及案卷归档。根据执法办案要求，熟练掌握执法文书制作规范，综合考查执法文书制作、法律适用等。熟练掌握文化市场综合行政执法档案管理办法，综合考查案卷的组卷归档及保管等相关内容。

（三）执法程序规范。熟练掌握《中华人民共和国行政处罚法》和《文化市场综合行政执法管理办法》的相关规定，以及《文化市场综合执法人员执法行为规范》、《文化市场举报办理规范》、《文化市场日常检查规范（试行）》等相关内容。综合考查文化市场执法程序、行为规范及举报办理规范等。

（四）移动执法及网络案件办理。掌握网络文化市场执法的方式方法、熟练使用全国文化市场技术监管与服务平台业务应用系统与移动执法系统，综合考查网络文化市场案件办理及移动执法系统应用能力。

（五）文化市场综合执法领域需要掌握的执法文书写作等基本知识和其他专业技能。

四、活动安排

（一）宣传动员阶段（5月下旬）

岗位练兵技能竞赛活动是贯穿2018年文化市场综合执法的重点工作。要提高认识，切实做好活动安排组织，营造气氛，激发执法人员学业务、练技能的自觉性和主动性，并积极投身到岗位练兵技能竞赛活动中来。

（二）岗位练兵活动（6月1日—7月31日）

针对文化市场综合执法业务和岗位特点，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展业务培训，通过日常巡查、专项整治、集中办案等方式开展执法实践，重点加强涉及文化市场综合执法相关法律法规、规范性文件的学习和应用，推广使用全国文化市场技术监管与服务平台业务应用系统和移动执法系统。

1．组织综合执法人员使用在线培训考试系统开展业务自学，做到人人参与，人人受训，在线学习不少于80学时。

2．利用市局组织的全市文化市场综合执法培训班、以案施训等培训活动；自行组织开展各类执法业务培训，开展线下业务学习，培训覆盖面不低于90%。

3．贯彻落实文化和旅游部、省文化厅、市文广新局等部门组织的专项整治行动，积极开展日常巡查、执法办案活动，维护文化市场经营秩序，保障庆祝改革开放40周年等重大活动期间文化安全。

五、工作要求

全体文化行政执法人员要充分认识活动的重要性和必要性，以这次岗位练兵技能竞赛为契机，通过自学、互帮互学、集中培训等方式，认真开展业务知识和办案技能学习，切实提高执法水平和综合办案能力。

二〇一八年五月二十八日