六月份财政收支情况

一、财政收入完成情况

6月份，财政收入完成12581万元，同比增收2520万元，增长25％。其中，国税完成7281万元，同比增收3928万元，增长117.1％；地税完成4630万元，同比增收922万元，增长24.9％；财政部门完成670万元，同比减收2330万元，下降77.7%。

1-6月份，财政收入完成76870万元，同比增收13584万元，增长21.5％，完成预算的59.1%，高于序时进度9.1个百分点。

分收入部门看，国税部门完成36054万元，增收18206万元，增长102%，完成预算的53%，高于序时进度3个百分点。剔除四大行业营改增因素影响，同口径增收3671万元，增长22.3%。其中：增值税完成12104万元，增长14.6%；改征增值税完成15926万元，增长10倍。地税部门完成23813万元，减收9947万元，下降29.5％，完成预算的62.7%，高于序时进度2.7个百分点。剔除营改增因素影响，同口径增收8099万元，增长54.6%。其中：企业所得税完成3884万元，增长24.3%；城市建设维护税完成1188万元，下降8%；房产税完成710万元，增长121.9%；城镇土地使用税完成2368万元，增长56.4%；土地增值税完成5026万元，增长200.8%；耕地占用税完成1473万元，增长18.2%；契税完成4473万元，增长104.3%。财政等部门完成17003万元，增收5325万元，增长45.6%，完成预算的70.8%，高于序时进度10.8个百分点。其中：行政事业性收费收入完成8897万元，增长152.5%；罚没收入完成5114万元，增长38.1%；国有资源有偿使用收入2535万元，下降27.1%。

分收入科目看，税收收入完成58468万元，同比增长16.7%，低于财政收入增幅4.8个百分点，占财政收入的76.1%，比上年同期下降3.1个百分点。非税收入完成18402万元，同比增长39.6%，高于同期财政收入增幅18.1个百分点，占财政总收入的23.9%，比上年同期提高3.1个百分点。原因分析：一是积极开展综合治税工作，对营改增四大行业，特别是建筑业，实行专业化管理，加强部门协作，对税源实行源头管理，结算控管，确保在我县提供建筑劳务的外地企业就地缴纳税款，堵塞征管漏洞，避免财政税收的流失。国地税积极主动合作，最大限度地堵塞了发票代开增值税附加城建税、教育费附加、地方教育附加等漏征现象发生；二是对重点税源梳理排查，重点抓好土地使用税、土地增值税征管，上半年入库税款7394万元同比增收4209万元，紧盯契税、耕地占用税税源动向，加强与土地、房产等部门信息共享，及时调度入库实现税款，上半年入库税款5946万元，同比增收2511万元。三是财政非税收入大幅增长也是今年上半年财政收入增长的一主要因素，上半年累计入库17003万元，增收5325万元，占增收总量的39%。主要是今年审计整改入库2014年耕地开垦费3802万元、完善土地使用手续，缴纳违法占地罚款增加。

二、财政支出情况

1—6月份，财政支出完成221756万元，同比增加49578万元，增长28.8％，完成预算的64%，高于序时进度14个百分点。支出增幅较大主要有：教育支出66155万元，同比增支17816万元，增长37.6%；文化与体育传媒支出1679万元，同比增支569万元，增长51.3%；医疗卫生支出57123万元，同比增支10269万元——政对新型农村合作医疗基金的补助支出同比增加11720万元，增长21.9%；农林水事务支出24148万元，同比增支10158万元——农业生产支持补贴支出同比增加 3534 万元，其他扶贫支出同比增加5837万元，增长72.6%。

三、存在问题及原因分析

作为税收支柱的传统农产品加工行业，如木材加工业、食品制造业、饮料加工业，纺织业等行业税收同去年相比，不同程度的下滑，成为税收减收主要因素。

存在的另一主要问题是建筑业税收的下降对财政收入的增长负面影响较大。1-6月份累计入库建筑业税收5131万元，同比减收9209万元，下降64%。主要原因是由于“营改增”之后建筑业跨县(区)提供建筑服务税收政策发生了很大变化，由原地税管理的“以票控税”向国税管理的“自行预缴”转变，该类企业流动性大，国税机关管控手段有限，征管力量薄弱，我县建筑服务税源流失较大。

四、下一步工作打算

针对不同行业、不同环节的税收征管漏洞，本着税收征管抓大不放小的原则，应开展税收专项整治活动，特别是减收较大的建筑业，进一步加强房地产业、交通运输业税收征管。成立综合治税领导小组，设立综合治税办公室，定期分析、定期调度，确保各项税收专项整治取得成效。加强国地税的合作，最大限度地为纳税人提供全方位的优质服务，堵住应征税款的跑、冒、滴、漏现象。

加快支出进度，进一步调整优化支出结构，压缩一般性开支，确保一般性支出压缩不低于5%；进一步清理结余结转资金，盘活存量资金，筹集资金优先用于扶贫攻坚、保障和改善民生，把有限的财力用在刀刃上，发挥财政资金的最大效益。

2017.6月进度表-收入与支出.xls