八月份财政收支情况

一、财政收入完成情况

8月份，财政收入完成11009万元，同比增收1040万元，增长10.4％。其中，国税部门完成5646万元，同比增收1484万元，增长35.7％；地税部门完成4326万元，同比增收1880万元，增长76.9％；财政部门完成1037万元，同比减收2324万元，下降69.1%。

1-8月份，财政收入完成99056万元，同比增收16199万元，增长19.6％，完成预算的78.2%，高于序时进度11.5个百分点。

分收入部门看，国税部门完成47650万元，增收21142万元，增长79.8%，完成预算的70.1%，高于序时进度3.4个百分点。剔除四大行业营改增因素影响，同口径增收3346万元，增长14.9%。其中：增值税完成14862万元，增长7.11%；改征增值税完成21910万元，增长4.3倍。地税部门完成32521万元，减收7841万元，下降19.4％，完成预算的85.6%，高于序时进度18.9个百分点。剔除营改增因素影响，同口径增收10455万元，增长49.4%。其中：企业所得税完成4932

万元，增长42.7%；城市建设维护税完成1670万元，增长8.6%；房产税完成2127万元，增长3.29倍；城镇土地使用税完成3167万元，增长26.8%；土地增值税完成7345万元，增长100.3%；耕地占用税完成1473万元，下降22.8%；契税完成5635万元，增长66.5%。财政等部门完成18885万元，增收2898万元，增长18.1%，完成预算的91.7%，高于序时进度25个百分点。其中：行政事业性收费收入完成9444万元，增长62%；罚没收入完成5901万元，增长18.3%；国有资源有偿使用收入2849万元，下降29.1%。

分收入科目看，税收收入完成78197万元，同比增长20.2%，高于财政收入增幅0.6个百分点，占财政收入的78.9%，比上年同期增长0.4个百分点。非税收入完成20859万元，同比增长17.2%，低于同期财政收入增幅2.4个百分点，占财政总收入的21.1%，比上年同期下降0.4个百分点。原因分析：本月收入的增长一是加大清缴欠税力度，砀山县建设投资有限公司本月补缴2006年至2013年房产税和加收滞纳金共计1196万元；二是国地税密切配合，加强附加税费征收管理，与征收入库增值税信息比对取得一定成效，本月城建税、教育费附加、地方教育附加分别入库219万元、130万元、86万元，同比分别增长101%、102%、101%。三是重点税源企业本月收入小幅增长，41户重点税源本月入库税收1891万元，同比增收134万元，增长8%（偏低主要是砀山农村商业银行去年同期入库查补所得税888万元）。

二、财政支出情况

1—8月份，财政支出完成296507万元，同比增加59270万元，增长25％，完成预算的80%，高于序时进度13.3个百分点。支出增幅较大主要有：公共安全支出12265万元，同比增支2208万元，增长22%；教育支出75415万元，同比增支9468万元，增长14.4%；文化与体育传媒支出2226万元，同比增支639万元，增长40.3%；社会保障和就业支出40884万元，同比增支10466万元，增长34.4%；医疗卫生支出69617万元，同比增支16102万元，增长30.1%；农林水事务支出44581万元，同比增支12165万元，增长37.5%；住房保障支出14025万元，同比增支4944万元，增长54.4%。

三、存在问题及原因分析

作为税收支柱的传统农产品加工行业，如木材加工业、食品制造业、饮料加工业，纺织业等行业税收同去年相比，不同程度的下滑，成为税收减收主要因素。木材加工行业累计入库4779万元，同比减收1289万元，下降21%；食品制造行业累计入库757万元，同比减收184万元，下降20%；饮料制造行业累计入库672万元，同比减收139万元，下降17%；纺织行业累计入库523万元，同比减收107万元，下降17%。

存在的另一主要问题是建筑业税收的下降对财政收入的增长负面影响较大。1-8月份累计入库建筑业税收7240万元，同比减收6914万元，下降48.9%。主要原因是由于“营改增”之后建筑业跨县(区)提供建筑服务税收政策发生了很大变化，由原地税管理的“以票控税”向国税管理的“自行预缴”转变，该类企业流动性大，国税机关管控手段有限，征管力量薄弱，我县建筑服务税源有所流失。

四、下一步工作打算

1、继续围绕组织收入中心工作，严格按照组织收入原则，做到应收尽收，确保收入质量，加强税收收入预测，认真分析税源结构、营改增影响以及当前经济形势等，对纳税人的生产经营情况、经济状况进行全面梳理，做到税源清、数据明。继续深化国地税联合办税工作，从根本上解决纳税人“两头跑”的问题，实现“进一家门，办两家事”，实现国地税信息共享，相互委托代征，最大限度减少随征地税相关税费的流失。

2、面对今年依然严峻经济形势及我县传统重点行业税收下滑的趋势，一方面严格收入管理措施，探索行业发展的新思路，加大综合治税力度，开展税收专项整治活动，定期分析、定期调度，确保各项税收专项整治取得成效。另一方面积极培养、扶植新的税收增长点，在为企业提供优质服务的同时，为组织收入注入强大的源泉。

3、加快财政支出进度，盘活财政存量资金，提高财政支出效益，充分发挥财政政策在稳增长、调结构等方面的积极作用。一是认真梳理今年下达的各项指标，积极做好项目单位会商，在保证财政资金安全和使用效益的前提下，确保预算支出进度序时达标；二是严格执行国库集中支付制度，对基本支出按照序时性拨付，对项目类支出按工程进度拨付，避免因资金问题影响支出进度。三是大力盘活财政结余结转资金，定期清理结余结转资金，加大结余结转资金统筹力度，统筹资金优先用于扶贫攻坚、保障和改善民生。

2017.8月进度表-收入与支出表 .xls